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就业服务与就业管理规定
时间惫枪:2012-01-12 16:52:42
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就业服务与就业管理规定

 
中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号
 
第一章 总 则
    第一条 为了加强就业服务和就业管理届敬帽,培育和完善统一开放毛摹、竞争有序的人力资源市彻摺,为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务及晚布,根据就业促进法等法律谴几、行政法规痹呻拌,制定本规定绍靛法。
    第二条 劳动者求职与就业讨,用人单位招用人员朽堕随,劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动俏娜凌,适用本规定雄堤乏。
    本规定所称用人单位楔次,是指在中华人民共和国境内的企业惠、个体经济组织钠猾陛、民办非企业单位等组织狮弧裂,以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关妙姓、事业单位九、社会团体沛盗。
    第三条 县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作弘笑砍。
 
第二章 求职与就业
    第四条 劳动者依法享有平等就业的权利诲妇。劳动者就业佳皮竣,不因民族础、种族铺、性别寥、宗教信仰等不同而受歧视绍磨。
    第五条 农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利干竞,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制谅绦斡。
    第六条 劳动者依法享有自主择业的权利栋。劳动者年满16周岁伙妈抠,有劳动能力且有就业愿望的衔河,可凭本人身份证件力烙,通过公共就业服务机构鼻、职业中介机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职梁。
    第七条 劳动者求职时秋,应当如实向公共就业服务机构或职业中介机构匆颧烹、用人单位提供个人基本情况以及与应聘岗位直接相关的知识技能扣斧琶、工作经历丸颧洪、就业现状等情况乏晌,并出示相关证明玖陡郸。
    第八条 劳动者应当树立正确的择业观念洪上柏,提高就业能力和创业能力切曙骚。
    国家鼓励劳动者在就业前接受必要的职业教育或职业培训目使,鼓励城镇初高中毕业生在就业前参加劳动预备制培训暖。
    国家鼓励劳动者自主创业秋、自谋职业篡评。各级劳动保障行政部门应当会同有关部门细攻腺,简化程序慌睫潭,提高效率鹊簧,为劳动者自主创业很、自谋职业提供便利和相应服务备。
 
第三章 招用人员
    第九条 用人单位依法享有自主用人的权利擂烩。用人单位招用人员戮,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件读芥。
    第十条 用人单位可以通过下列途径自主招用人员喇:
    (一)委托公共就业服务机构或职业中介机构;
    (二)参加职业招聘洽谈会;
    (三)委托报纸戎倦、广播茎舍、电视哼缕、互联网站等大众传播媒介发布招聘信息;
    (四)利用本企业场所咯妮碧、企业网站等自有途径发布招聘信息;
    (五)其他合法途径视。
    第十一条 用人单位委托公共就业服务机构或职业中介机构招用人员抡痛,或者参加招聘洽谈会时低捞词,应当提供招用人员简章哼,并出示营业执照(副本)或者有关部门批准其设立的文件旧北、经办人的身份证件和受用人单位委托的证明南头盘。
    招用人员简章应当包括用人单位基本情况抚建寒、招用人数甩、工作内容偶、招录条件辅巴、劳动报酬拔、福利待遇坑、社会保险等内容开热,以及法律淘、法规规定的其他内容瞪假。
    第十二条 用人单位招用人员时岗泉酷,应当依法如实告知劳动者有关工作内容玩教、工作条件娶朗钞、工作地点钦、职业蚊埽害施刃吮、安全生产状况帅钉灰、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况渺化放。
    用人单位应当根据劳动者的要求屏,及时向其反馈是否录用的情况衡每扳。
    第十三条 用人单位应当对劳动者的个人资料予以保密铃。公开劳动者的个人资料信息和使用劳动者的技术滴蒋、智力成果策,须经劳动者本人书面同意涡够疏。
    第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为臀翔:
    (一)提供虚假招聘信息辩色碎,发布虚假招聘广告;
    (二)扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;
    (三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;
    (四)招用未满16周岁的未成年人以及国家法律律徘踞、行政法规规定不得招用的其他人员;
    (五)招用无合法身份证件的人员;
    (六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动抡。
    第十五条 用人单位不得以诋毁其他用人单位信誉偿趁侗、商业贿赂等不正当手段招聘人员睛。
    第十六条 用人单位在招用人员时宿夏藐,除国家规定的不适合妇女从事的工种或者岗位外柯,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准蔫拣饺。
    用人单位录用女职工搁,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚蝎箱鳞、生育的内容筛耻撵。
    第十七条 用人单位招用人员菏奥,应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾踞方孝。
    第十八条 用人单位招用人员芦罢,不得歧视残疾人疆去岛。
    第十九条 用人单位招用人员篱纠拧,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用腾斥。但是尚,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前炯庐嚼,不得从事法律捎诫樊、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作涎。
    用人单位招用人员拉瓶态,除国家法律蘑集棱、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外须,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准恼肥甭。
    第二十条 用人单位发布的招用人员简章或招聘广告鹅,不得包含歧视性内容玫宛。
    第二十一条 用人单位招用从事涉及公共安全到华、人身健康习翱、生命财产安全等特殊工种的劳动者秒死扣,应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员;招用未持相应工种职业资格证书人员的灿屏堪,须组织其在上岗前参加专门培训头可跋,使其取得职业资格证书后方可上岗渐诞。
    第二十二条 用人单位招用台港澳人员后犬铆,应当按有关规定到当地劳动保障行政部门备案耙,并为其办理《台港澳人员就业证》轻毛脑。
    第二十三条 用人单位招用外国人陶悲妇,应当在外国人入境前士遂,按有关规定到当地劳动保障行政部门为其申请就业许可氏鸿呜,经批准并获得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后方可招用档。
    用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求耗动、国内暂无适当人选的岗位立记宛,并且不违反国家有关规定房。
 
第四章 公共就业服务
    第二十四条 县级以上劳动保障行政部门统筹管理本行政区域内的公共就业服务工作供,根据政府制定的发展计划曙,建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系晚。
    公共就业服务机构根据政府确定的就业工作目标任务卧惫佬,制定就业服务计划酥,推动落实就业扶持政策坟赊,组织实施就业服务项目公倡,为劳动者和用人单位提供就业服务革缮,开展人力资源市场调查分析寥,并受劳动保障行政部门委托经办促进就业的相关事务碌层。
    第二十五条 公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务路蒜了:
    (一)就业政策法规咨询;
    (二)职业供求信息瞪臂、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;
    (三)职业指导和职业介绍;
    (四)对就业困难人员实施就业援助;
    (五)办理就业登记涡查、失业登记等事务;
    (六)其他公共就业服务晾逗。
    第二十六条 公共就业服务机构应当积极拓展服务功能牌,根据用人单位需求提供以下服务楞楼:
    (一)招聘用人指导服务;
    (二)代理招聘服务;
    (三)跨地区人员招聘服务;
    (四)企业人力资源管理咨询等专业性服务;
    (五)劳动保障事务代理服务;
    (六)为满足用人单位需求开发的其他就业服务项目髓咖辅。
    公共就业服务机构从事劳动保障事务代理业务窘荡功,须经县级以上劳动保障行政部门批准切。
    第二十七条 公共就业服务机构应当加强职业指导工作芒肠,配备专(兼)职职业指导工作人员蓄,向劳动者和用人单位提供职业指导服务朽冲。
    职业指导工作人员经过专业资格培训并考核合格甫狡,获得相应的国家职业资格证书方可上岗喷。
    公共就业服务机构应当为职业指导工作提供相应的设施和条件经狮卤,推动职业指导工作的开展俄,加强对职业指导工作的宣传沟谴。
    第二十八条 职业指导工作包括以下内容梧:
    (一)向劳动者和用人单位提供国家有关劳动保障的法律法规和政策翔、人力资源市场状况咨询;
    (二)帮助劳动者了解职业状况裸,掌握求职方法喀,确定择业方向浑,增强择业能力;
    (三)向劳动者提出培训建议膊驰敌,为其提供职业培训相关信息;
    (四)开展对劳动者个人职业素质和特点的测试沫鞠狮,并对其职业能力进行评价;
    (五)对妇女泞窟虱、残疾人提、少数民族人员及退出现役的军人等就业群体提供专门的职业指导服务;
    (六)对大中专学校翘、职业院校昏、技工学校学生的职业指导工作提供咨询和服务;
    (七)对准备从事个体劳动或开办私营企业的劳动者提供创业咨询服务;
    (八)为用人单位提供选择招聘方法床商竿、确定用人条件和标准等方面的招聘用人指导;
    (九)为职业培训机构确立培训方向和专业设置等提供咨询参考缕。
    第二十九条 公共就业服务机构在劳动保障行政部门的指导下别灸,组织实施劳动力资源调查和就业道、失业状况统计工作掣。
    第三十条 公共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求摄富灰,制定并组织实施专项计划昆谢鞭。
    公共就业服务机构应当根据服务对象的特点位,在一定时期内为不同类型的劳动者蒜涟麓、就业困难对象或用人单位集中组织活动馅吉,开展专项服务蒋芥。
    公共就业服务机构受劳动保障行政部门委托版府燃,可以组织开展促进就业的专项工作善疗。
    第三十一条 县级以上公共就业服务机构建立综合性服务场所扛丢,集中为劳动者和用人单位提供一站式就业服务末男,并承担劳动保障行政部门安排的其他工作堡募。
    街道落、乡镇孺、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口凛梗户,开展以就业援助为重点的公共就业服务驾慧拔,实施劳动力资源调查统计橡崔,并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作餐世。
    公共就业服务机构使用全国统一标识构淮购。
    第三十二条 公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率斯共篇。
    公共就业服务机构应当加强内部管理井读,完善服务功能彤,统一服务流程喉扒,按照国家制定的服务规范和标准污妹,为劳动者和用人单位提供优质高效的就业服务票挤。
    公共就业服务机构应当加强工作人员的政策滔、业务和服务技能培训旗,组织职业指导人员娠、职业信息分析人员闪畏、劳动保障协理员等专业人员参加相应职业资格培训妊镁抱。
    公共就业服务机构应当公开服务制度陌,主动接受社会监督茬变。
    第三十三条 县级以上劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当按照劳动保障信息化建设的统一规划蒂溜、标准和规范萍,建立完善人力资源市场信息网络及相关设施话骂。
    公共就业服务机构应当逐步实行信息化管理与服务颓,在城市内实现就业服务苗、失业保险杆救、就业培训信息共享和公共就业服务全程信息化管理肚擒,并逐步实现与劳动工资信息娥仿、社会保险信息的互联互通和信息共享邓倘。
    第三十四条 公共就业服务机构应当建立健全人力资源市场信息服务体系脖猾泊,完善职业供求信息秸、市场工资指导价位信息乃票、职业培训信息横、人力资源市场分析信息的发布制度任,为劳动者求职择业冉措妙、用人单位招用人员以及培训机构开展培训提供支持顷疮爽。
    第三十五条 县级以上劳动保障行政部门应当按照信息化建设统一要求稀憾兜,逐步实现全国人力资源市场信息联网酿烯镭。其中杠,城市应当按照劳动保障数据中心建设的要求砍,实现网络和数据资源的集中和共享;省凄、自治区应当建立人力资源市场信息网省级监测中心侗帕点,对辖区内人力资源市场信息进行监测;劳动保障部设立人力资源市场信息网全国监测中心吧居粱,对全国人力资源市场信息进行监测和分析菏崔。
    第三十六条 县级以上劳动保障行政部门应当对公共就业服务机构加强管理桔杜成,定期对其完成各项任务情况进行绩效考核匆茬。
    第三十七条 公共就业服务经费纳入同级财政预算零几渐。各级劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当根据财政预算编制的规定腿,依法编制公共就业服务年度预算福禄叔,报经同级财政部门审批后执行胎碑。
    公共就业服务机构可以按照就业专项资金管理相关规定停,依法申请公共就业服务专项扶持经费帅捷。
    公共就业服务机构接受社会各界提供的捐赠和资助逝闻隋,按照国家有关法律法规管理和使用伶邯蓬。
    公共就业服务机构为用人单位提供的服务儡,应当规范管理翟挥,严格控制服务收费僧蔚。确需收费的鲸唯,具体项目由省级劳动保障行政部门会同相关部门规定镣溃。
    第三十八条 公共就业服务机构不得从事经营性活动尚。
    公共就业服务机构举办的招聘会涪诞惺,不得向劳动者收取费用涧剐。
    第三十九条 各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分刚姑敬,负责为残疾劳动者提供相关就业服务潦杜,并经劳动保障行政部门委托星,承担残疾劳动者的就业登记扭酬拟、失业登记工作寥郝静。
 
第五章 就业援助
    第四十条 公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划鲜晨始,对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助妊贫。
    本规定所称就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭惺呛。就业困难对象是指因身体状况玛虎、技能水平记、家庭因素纲、失去土地等原因难以实现就业窖,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员习炊抚。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭婆。
    对援助对象的认定办法酸锭,由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定秒港。
    第四十一条 就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道菇超狡、社区公共就业服务机构申请就业援助恳。经街道片、社区公共就业服务机构确认属实的省瞥,纳入就业援助范围坤。
    第四十二条 公共就业服务机构应当建立就业困难人员帮扶制度婚,通过落实各项就业扶持政策瓣妙拎、提供就业岗位信息勉信颂、组织技能培训等有针对性的就业服务和公益性岗位援助垃烯,对就业困难人员实施优先扶持和重点帮助堕噶。
    在公益性岗位上安置的就业困难人员坤哀,按照国家规定给予岗位补贴拘。
    第四十三条 公共就业服务机构应当建立零就业家庭即时岗位援助制度霞藕嗽,通过拓宽公益性岗位范围谁病,开发各类就业岗位等措施画际,及时向零就业家庭中的失业人员提供适当的就业岗位缺村挝,确保零就业家庭至少有一人实现就业涸蔡囱。
    第四十四条 街道疽哥、社区公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记列邻,建立专门台账虱帮洁,实行就业援助对象动态管理和援助责任制度撮妹乓,提供及时堡亥、有效的就业援助含铆。
 
第六章 职业中介服务
    第四十五条 县级以上劳动保障行政部门应当加强对职业中介机构的管理惩,鼓励其提高服务质量稀特,发挥其在促进就业中的作用抨淀涛。
    本规定所称职业中介机构妹,是指由法人妇穆核、其他组织和公民个人举办刚笔,为用人单位招用人员和劳动者求职提供中介服务以及其他相关服务的经营性组织藐夸。
    政府部门不得举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构师。
    第四十六条 从事职业中介活动冈观,应当遵循合法敬号波、诚实信用弄恢、公平磨甜怀、公开的原则炔皇。
    禁止任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益伪杭秸。
    第四十七条 职业中介实行行政许可制度楔慌。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动巢,须经劳动保障行政部门批准刮切嘲,并获得职业中介许可证僳。
    经批准获得职业中介许可证的职业中介机构蛔,应当持许可证向工商行政管理部门办理登记响挨叮。
    未经依法许可和登记的机构童香徒,不得从事职业中介活动港苔贪。
    职业中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放村。
    第四十八条 设立职业中介机构应当具备下列条件谁垄羚:
    (一)有明确的机构章程和管理制度;
    (二)有开展业务必备的固定场所蔽女、办公设施和一定数额的开办资金;
    (三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;
    (四)法律驶恰、法规规定的其他条件慧萍努。
    第四十九条 设立职业中介机构霉,应当向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请夏,提交下列文件跺:
    (一)设立申请书;
    (二)机构章程和管理制度草案;
    (三)场所使用权证明;
    (四)注册资本(金)验资报告;
    (五)拟任负责人的基本情况惯拆、身份证明;
    (六)具备相应职业资格的专职工作人员的相关证明;
    (七)法律芭屡、法规规定的其他文件库。
    第五十条 劳动保障行政部门接到设立职业中介机构的申请后济虐体,应当自受理申请之日起20日内审理完毕双浮。对符合条件的途猛,应当予以批准;不予批准的弊,应当说明理由抄烯。
    劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验躬。
    职业中介机构的具体设立条件亮、审批和年度审验程序泛曙,由省级劳动保障行政部门统一规定怜。
    第五十一条 职业中介机构变更名称搞剁、住所篮爆、法定代表人等或者终止的顷,应当按照设立许可程序办理变更或者注销登记手续咕冀触。
    设立分支机构的畦聪,应当在征得原审批机关的书面同意后彻串,由拟设立分支机构所在地县级以上劳动保障行政部门审批赐汾邵。
    第五十二条 职业中介机构可以从事下列业务时访绢:
    (一)为劳动者介绍用人单位;
    (二)为用人单位和居民家庭推荐劳动者;
    (三)开展职业指导外、人力资源管理咨询服务;
    (四)收集和发布职业供求信息;
    (五)根据国家有关规定从事互联网职业信息服务;
    (六)组织职业招聘洽谈会;
    (七)经劳动保障行政部门核准的其他服务项目徊试瓮。
    第五十三条 职业中介机构应当在服务场所明示营业执照爸、职业中介许可证豢背、服务项目翘夏弥、收费标准协能熟、监督机关名称和监督电话等廷讲,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查杠。
    第五十四条 职业中介机构应当建立服务台账尺拖,记录服务对象费乓极、服务过程棋、服务结果和收费情况等翘,并接受劳动保障行政部门的监督检查檬握。
    第五十五条 职业中介机构提供职业中介服务不成功的溶唯,应当退还向劳动者收取的中介服务费岗彼贾。
    第五十六条 职业中介机构租用场地举办大规模职业招聘洽谈会姓鲁蜂,应当制定相应的组织实施办法和安全保卫工作方案尝渤,并向批准其设立的机关报告酿覆。
    职业中介机构应当对入场招聘用人单位的主体资格真实性和招用人员简章真实性进行核实喘氰。
    第五十七条 职业中介机构为特定对象提供公益性就业服务的袱绰,可以按照规定给予补贴结。可以给予补贴的公益性就业服务的范围伦、对象查、服务效果和补贴办法洽禾,由省级劳动保障行政部门会同有关部门制定讨蚊勾。
    第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为戊:
    (一)提供虚假就业信息;
    (二)发布的就业信息中包含歧视性内容;
    (三)伪造塘芥、涂改枢徊、转让职业中介许可证;
    (四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;
    (五)介绍未满16周岁的未成年人就业;
    (六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;
    (七)介绍劳动者从事法律芬发、法规禁止从事的职业;
    (八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件胆,或者向劳动者收取押金;
    (九)以暴力我缺誊、胁迫蒜漏、欺诈等方式进行职业中介活动;
    (十)超出核准的业务范围经营;
    (十一)其他违反法律扣、法规规定的行为炉夹檬。
    第五十九条 县级以上劳动保障行政部门应当依法对经审批设立的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导溅邢,定期组织对其服务信用和服务质量进行评估病鲸动,并将评估结果向社会公布迷茄儒。
    县级以上劳动保障行政部门应当指导职业中介机构开展工作人员培训挪诉,提高服务质量独。
    县级以上劳动保障行政部门对在诚信服务绢侧茧、优质服务和公益性服务等方面表现突出的职业中介机构和个人诧量,报经同级人民政府批准后吉甫瓮,给予表彰和奖励递袖姜。
    第六十条 设立外商投资职业中介机构以及职业中介机构从事境外就业中介服务的垛搬怪,按照有关规定执行瓷。
 
第七章 就业与失业管理
    第六十一条 劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度璃秒迟,完善就业管理和失业管理聪挝。
    公共就业服务机构负责就业登记与失业登记工作煤囤莽,建立专门台帐摊盲,及时美催、准确地记录劳动者就业与失业变动情况来,并做好相应统计工作休。
    就业登记和失业登记在各省股、自治区耪、直辖市范围内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证)茂,向劳动者免费发放伴幸,并注明可享受的相应扶持政策佰眯囤。
    就业登记雾、失业登记的具体程序和登记证的样式工裙诉,由省级劳动保障行政部门规定酣。
    第六十二条 劳动者被用人单位招用的氢话,由用人单位为劳动者办理就业登记伴哦。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系逃炯,应当到当地公共就业服务机构备案汤膛,为劳动者办理就业登记手续莆。用人单位招用人员后膝霉,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后离,应当于15日内办理登记手续吴浩草。
    劳动者从事个体经营或灵活就业的取丹刨,由本人在街道泛、乡镇公共就业服务机构办理就业登记膳卵。
    就业登记的内容主要包括劳动者个人信息篡挨、就业类型崔、就业时间冷敦效、就业单位以及订立兴纷、终止或者解除劳动合同情况等盼侮然。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定剿褥。
    公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口氓稗跋,简化程序诗踞撼,方便用人单位办理念斯。
    第六十三条 在法定劳动年龄内前尚身,有劳动能力础,有就业要求类,处于无业状态的城镇常住人员梨空砍,可以到公共就业服务机构进行失业登记攻昏诉。其中衡纲锚,没有就业经历的城镇户籍人员怪腐揽,在户籍所在地登记;农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的巳盖,失业后可以在常住地登记秒蝎洛。
    第六十四条 劳动者进行失业登记时眉犬骆,须持本人身份证件和证明原身份的有关证明;有单位就业经历的岛建财,还须持与原单位终止郸、解除劳动关系或者解聘的证明枪。
    登记失业人员凭登记证享受公共就业服务和就业扶持政策;其中符合条件的把茹捣,按规定申领失业保险金烙耗惜。
    登记失业人员应当定期向公共就业服务机构报告就业失业状况仍,积极求职臼庙,参加公共就业服务机构安排的就业培训哥配。
    第六十五条 失业登记的范围包括下列失业人员寐被点:
    (一)年满16周岁甫革,从各类学校毕业谈妒畴、肄业的;
    (二)从企业潞首、机关耪排舜、事业单位等各类用人单位失业的;
    (三)个体工商户业主或私营企业业主停业旦、破产停止经营的;
    (四)承包土地被征用便偏唤,符合当地规定条件的;
    (五)军人退出现役陋富、且未纳入国家统一安置的;
    (六)刑满释放蒲碗刑、假释筒笑脐、监外执行或解除劳动教养的;
    (七)各地确定的其他失业人员情沟。
    第六十六条 登记失业人员出现下列情形之一的逼暑沧,由公共就业服务机构注销其失业登记孤琴每:
    (一)被用人单位录用的;
    (二)从事个体经营或创办企业到,并领取工商营业执照的;
    (三)已从事有稳定收入的劳动劳回腊,并且月收入不低于当地最低工资标准的;
    (四)已享受基本养老保险待遇的;
    (五)完全丧失劳动能力的;
    (六)入学晤股钡、服兵役弊、移居境外的;
    (七)被判刑收监执行或被劳动教养的;
    (八)终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的;
    (九)连续6个月未与公共就业服务机构联系的;
    (十)已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形狄。
 
第八章 罚 则
    第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)庐柯剑、(三)项规定的礁槐淘,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的徒,按照国家禁止使用童工和其他有关法律坛坞曹、法规的规定予以处罚剃瓣汰。用人单位违反第十四条第(一)狭献、(五)叛袱、(六)项规定的斯哦府,由劳动保障行政部门责令改正劲旦磕,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的翻短匿,应当承担赔偿责任几。
    第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定邪杜,在国家法律阀狭镰、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时侨链忌,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的请海缸,由劳动保障行政部门责令改正叭剧蓉,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的挺唾,应当承担赔偿责任冗惧翰。
    第六十九条 违反本规定第三十八条规定孺播,公共就业服务机构从事经营性职业中介活动向劳动者收取费用的灵灿讳,由劳动保障行政部门责令限期改正俺挫期,将违法收取的费用退还劳动者瞥,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分甩苫碧。
    第七十条 违反本规定第四十七条规定婚,未经许可和登记澈,擅自从事职业中介活动的了,由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚徽。
    第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定粗谴瓣,未明示职业中介许可证捌绵、监督电话的黔航搅,由劳动保障行政部门责令改正伸建,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的舰氓卞,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的镜绞,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚巷却洪。
    第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定烈,未建立服务台账车,或虽建立服务台账但未记录服务对象缴、服务过程泰柿勺、服务结果和收费情况的畏糯嫉,由劳动保障行政部门责令改正巷顿,并可处以一千元以下的罚款贪。
    第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定梧踌,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的痘碳,由劳动保障行政部门责令改正抒惜窖,并可处以一千元以下的罚款稻彼。
    第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)啪伸毕、(三)篇蛾绥、(四)淌剑、(八)项规定的多,按照就业促进法第六十五条饺、第六十六条规定予以处罚绊菲。违反本规定第五十八条第(五)项规定的枚势歧,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚谱。违反本规定第五十八条其他各项规定的萎斜,由劳动保障行政部门责令改正弦,没有违法所得的怜,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的五飘撩,可处以不超过违法所得三倍的罚款毙顶椽,但最高不得超过三万元;情节严重的了虚,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的敬伍薯,应当承担赔偿责任橇尉竟。
    第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定锹,未及时为劳动者办理就业登记手续的蠕骨醋,由劳动保障行政部门责令改正蒙仓湍,并可处以一千元以下的罚款逗。
 
第九章 附 则
    第七十六条 省冬拦、自治区祁、直辖市劳动保障行政部门可以根据本规定制定实施细则辰芹庐。
    第七十七条 本规定自2008年1月1日起施行同挡。劳动部1994年10月27日颁布的《职业指导办法》驼时皇、劳动和社会保障部2000年12月8日颁布的《劳动力市场管理规定》同时废止计。 
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